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中国移民局正式成立，国籍制度或将开放

2018-04-08

3月29日，公安部官网更新最新“领导信息栏”，新晋两位公安部副部长，许甘露出任公安部副部长、国家移民管理局局长。这意味着中国正式组建移民管理局，许甘露成为中国首位移民管理局局长。

随着中国移民局的成立，中国也开始像美国、加拿大这些移民接收大国看齐。专家认为，中国组建国家移民管理局，亦是中国与国际接轨、深入参与全球治理的体现。可以期待，随着时间推进，中国将在移民领域全球治理中发挥更大作用。

同时，我们可以预见，中国移民局的建设，将对中国人移民海外、外国人移民中国将实行移民办理的双向管理，国籍制度或将开放。

近几十年来，发达国家一直在享受移民红利。国际移民对移入国的经济贡献非常突出。了解过一些发达国家诸如美国、新加坡等国发展史的会发现，国家的文明发达程度主要是依托人才。而很大一部分的人才引进来自移民。可以说移民人才是发达国家创新创业很重要的力量。

20世纪90年代，移民对新加坡GDP增长的贡献率一度超过40%。移民创建了美国国内占总量1/4的高科技公司，美国市值前50名的上市公司中，有近一半是移民创建或共同创建的。

中国移民局的成立，也是为了更好的管理外籍人士来华。实际上从2016年11月1日起，中国已经正式启用《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》。

这两个文件规定，来华的外国人根据评级被分为“三等人”，分别为A、B、C三类，将对来华外国人实行“鼓励高端、控制一般、限制低端”原则。

A类：包括高端专业和创新创业人才。

B类：包括属于中国经济社会发展急需短缺的其他外国专业人才，特别是管理和技术领域的专业人才。

C类：包括非技术性或服务性领域的外国人将要重点限制来华。

双重国籍或有望实现

目前发达国家基本都已承认双国籍。因此，发展迅速的中国以全新的大国姿态与国际接轨是理所应当。

对海外华人来说，中国移民局的正式组建不仅是祖国强大的表现，更将切实帮助华人高效处理出入境事宜并且为海外人才回国发展提供更好的环境。

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